藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),煤炭怎么辦?
發(fā)布時(shí)間:2017-03-25 閱讀量:601次
“全社會(huì)不懈努力,藍(lán)天必定會(huì)一年比一年多起來(lái)?!?月5日,李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí),再次提到了霧霾治理問(wèn)題。
治理霧霾就涉及到了煤炭治理的問(wèn)題,政府工作報(bào)告在提到治理環(huán)境污染的問(wèn)題時(shí)也明確表示:要加快解決燃煤污染問(wèn)題。
這種形勢(shì)下,煤炭怎么辦?“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”如何打好,今年全國(guó)兩會(huì)上,各位委員針對(duì)煤炭消費(fèi)、治理提出了諸多建議。
政協(xié)委員說(shuō)煤電:和它們比,是清潔能源
在全國(guó)總工會(huì)界別小組討論期間,煤炭該如何更加清潔利用的話題引起了政協(xié)委員們的討論。
開(kāi)灤集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長(zhǎng)張文學(xué)說(shuō):“提到大氣污染,人們首先想到了煤炭,這種想法其實(shí)是不對(duì)的?!睆埼膶W(xué)表示,到底污不污染,主要看煤炭的利用方式。
剛說(shuō)到這里,全國(guó)政協(xié)委員、河北遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)高彥明就接過(guò)話茬兒說(shuō),與鋼廠、水泥廠、化工廠、焦化廠、冶金廠等比起來(lái),煤電的污染是最小的?!懊弘娋退悴挥眉夹g(shù)改造,在這些行業(yè)里面仍然屬于最環(huán)保的,硫、氮等污染物的排放都控制的非常好。”高彥明說(shuō),“‘十三五’期間我們國(guó)家要拿出4000億來(lái)對(duì)電廠進(jìn)行技術(shù)改造,改造之后效果就會(huì)更好。但是鋼廠、焦化廠等這些行業(yè)污染物排放控制的就非常差?!?/span>
“在北京來(lái)說(shuō),造成的污染的并不是煤電。按污染排序來(lái)說(shuō)第一是煉焦、第二是鋼鐵、第三是汽車排放……”在說(shuō)到污染源的問(wèn)題時(shí),立刻又有委員接過(guò)了高彥明委員的話。
“汽車尾氣的排放也是重要來(lái)源!”又有委員接著說(shuō)。
雖然煤電不是造成大氣污染的主要來(lái)源,但為了追求更清潔的利用方式上,煤炭人一直在尋求一種更完美的解決方法。
“把煤炭從燃料變成原料,原料變成材料,才是正確的利用的方式。”張文學(xué)表示,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,以電代煤,是發(fā)展之路,但問(wèn)題是電力也面臨著過(guò)剩。
“煤改電有發(fā)展?jié)摿?,但是電力面臨過(guò)剩,所以,要想讓電取代煤,則必須抓緊電力體制的改革?!睆埼膶W(xué)說(shuō)。
高彥明也表示,以電代煤涉及電費(fèi)、電力基礎(chǔ)設(shè)施增容改造等問(wèn)題,要做好統(tǒng)籌規(guī)劃。可以通過(guò)降低冬季取暖電價(jià)或給予居民農(nóng)戶補(bǔ)貼的方式,調(diào)動(dòng)各方面以電代煤的積極性。
另外,全國(guó)政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席齊續(xù)春也說(shuō),河北省用煤量大,排放的污染物超過(guò)了環(huán)境承載能力,這對(duì)周邊,比如,北京、天津也產(chǎn)生了污染。他表示,雖然電力也進(jìn)入了過(guò)剩的行業(yè),但是從清潔角度看,依然支持以電代煤、以氣代煤,以緩解污染情況。
政協(xié)委員說(shuō)散燒煤:從體制上出發(fā),盡快推進(jìn)以電代煤
張文學(xué)在兩會(huì)期間分享了這樣一組數(shù)據(jù):河北省過(guò)去一年用煤總量2.9億噸;散煤用量4000萬(wàn)噸。這組數(shù)字足以看出河北省是用煤大戶。張文學(xué)表示,因?yàn)樯簺](méi)有經(jīng)過(guò)任何的技術(shù)改造,所以存在一定的污染性。
全國(guó)政協(xié)委員,民革河北省委主委、省政協(xié)副主席盧曉光也表示,散燒煤產(chǎn)生的污染物是造成大氣污染的重要原因。
“京津冀地區(qū)是煤炭利用大戶,大量的劣質(zhì)煤被源源不斷的輸送進(jìn)來(lái),幾乎沒(méi)有監(jiān)管?!北R曉光說(shuō),“京津冀三地農(nóng)戶冬季取暖期用煤量約為3500多萬(wàn)噸。由于受價(jià)格影響,普遍燃用低價(jià)劣煤,加上爐具落后,直燃直排,其污染物排放強(qiáng)度是大型工業(yè)鍋爐的十幾甚至幾十倍?!北R曉光說(shuō)。
為何許多地區(qū)用散燒煤的數(shù)量非常多?盧曉光表示,在農(nóng)村地區(qū),氣、電供應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,缺乏與居民采暖需求的有效銜接;氣、電取暖消費(fèi)遠(yuǎn)高于散煤取暖等問(wèn)題是導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)冬季采用散燒煤取暖的重要原因。
針對(duì)這些問(wèn)題,盧曉光表示,除了在基礎(chǔ)落后的城鎮(zhèn)和條件較好的農(nóng)村地區(qū),創(chuàng)新取暖公共設(shè)施社會(huì)融資模式外,還要從供給側(cè)消費(fèi)側(cè)等方面統(tǒng)籌推進(jìn),完善城鄉(xiāng)氣、電等清潔能源補(bǔ)貼機(jī)制,進(jìn)一步降低氣、電價(jià)格。
全國(guó)政協(xié)委員、北京冬奧會(huì)奧組委規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)發(fā)展部副部長(zhǎng)沈瑾根據(jù)河北省張家口市的實(shí)際情況也發(fā)表了一些意見(jiàn),表示根據(jù)調(diào)研,張家口當(dāng)?shù)赜泻芏嗟胤绞怯蒙海斐闪撕艽笪廴?,但是?dāng)?shù)仫L(fēng)電很多,建議風(fēng)電在當(dāng)?shù)叵{取代散燒煤。
另外,全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨天津市副主委,天津財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院近現(xiàn)代法研究中心主任侯欣一以及全國(guó)政協(xié)委員、中廣核董事長(zhǎng)賀禹等都建議,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和去產(chǎn)能,下決心去煤炭、鋼鐵等落后產(chǎn)能外,要全方面倡導(dǎo)電代煤的新生活方式,推廣電供暖,減少分散燃煤造成的污染。